Заключителна конференция по проекта "Чалиндж"

На 10,11 и 12 март в Пловдив ще се проведе заключителната конференция по проекта „Чалиндж”.
Програмата на конференцията на български език можете да видите тук:
http://www.akademika.bg/?p=7066
Проект „Чалиндж” се подкрепя от Европейската Общност по Програмата за заетост и социалната солидарност (2007-2013) – „Прогрес”. Програма „Прогрес” се управлява от Главна дирекция /ГД/ „Заетост, социално дело и равни възможности” на Европейската комисия.
Програмата се осъществява с цел да подкрепи във финансов план прилагането на целите на Европейския съюз по отношение на заетостта и социалното дело, така както те са разписани в Социалния дневен ред, за да се постигнат целите на Лисабонската стратегия.
„Чалиндж“ е европейски проект, в който са включени Испания, Италия, Кипър и България чрез Пловдивска оласт. Крайната цел е да се направи трансфер на добри практики, които съществува най-вече в Италия и Испания. Целта е да бъдат привличани хората в неравностойно положение.
„Сред добрите практики, които бихме могли да приложим у нас, на първо място са социалните предприятия, които са развити в последните 15-20 г. в Италия и Испания и са пригодени за хора в неравностойно положение. Но това значи да има съответното законодателство, финансова подкрепа и най-важното – да има организация, която да е създадена на регионално равнище“. Това съобщи проф. Кръстьо Петков, който е национален координатор на проекта за България.
Документите, свързани с проекта, можете да видите и в англоезичната категория на сайта.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА КОНФЕРЕНЦИЯ
гр. Пловдив, 10 – 12 март 2010 г.
БЪЛГАРИЯ

Международни партньори по проекта:
Провинция Виченца (Италия)
Провинция Кунео (Италия)
Национален координационен център за общности в нужда /CNCA/ (Италия)
Агенция за регионално развитие – Ларнака (Кипър)
Фондация за обучение – Баски регион (Испания)
Областна управа-Пловдив (България)

Проект „Чалиндж” се подкрепя от Европейската Общност по Програмата за заетост и социалната солидарност (2007-2013) – „Прогрес”.
Програма „Прогрес” се управлява от Главна дирекция /ГД/ „Заетост, социално дело и равни възможности” на Европейската комисия.
Програмата се осъществява с цел да подкрепи във финансов план прилагането на целите на Европейския съюз по отношение на заетостта и социалното дело, така както те са разписани в Социалния дневен ред, за да се постигнат целите на Лисабонската стратегия.

За повече информация по Програма „Прогрес”:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327

За повече информация по Проект „Чалиндж”:
http://progress.verlata.it/

Информацията, която се съдържа в настоящата брошура не отразява непременно позицията или мнението на Европейската комисия.

Управление на пазара на труда и системата на благоденствието: създаване на работни места на локално ниво: Развитие на заетостта на локално равнище
Европейската комисия насърчава създаването на холистични, интегративни стратегии за развитие на заетостта на локално равнище /LED/. Един от значимите аспекти на LED се отнася до това, че този тип стратегии трябва да се реализират от множество участници, които насърчават партньорствата на местно равнище с оглед идентифицирането на дейностите, които се развиват от всички тях. Европейската комисия търси да открие формите на добро разбирателство и диалог, при които се наблюдава желание за усъвършенстване на управленските практики, които могат да дадат най-доброто на гражданите от местните общности. Стратегиите от типа LED са припознати като „инструмент” за борба срещу безработицата от Европейската комисия и други европейски институции още от началото на 80-те години на миналия век; считано от този момент нататък тези стратегии стават все по-значими и по-значими (ЕК, 2007б). От 2000-та година особено внимание се отдава на стратегиите на субсидиарността. Следователно, Европейският съюз като цяло, неговите страни членки,. регионалните и местните власти, социалните партньори, както и гражданското общество би трябвало, да се включват в икономическата и социалната политика, както и политиката по заетостта като се възползват от партньорства, установени от множество партньори.
Европейската комисия, ГД „Заетост, социално дело и равни възможности” с нотификация от 11-ти ноември 2008г одобрява Проект „Чалиндж” по програма „Прогрес”. Основната цел по проекта в действителност е „да се разработят иновативни, формирани от местните общности стратегии за заетост / LDEI/, чрез които да може да се разработи координиран подход за социално включване на групи в неравностойно положение”. За да може се осигури разработването на стратегии за развитие на заетостта, това трябва да стане чрез конституирането на квалифицирани партньорства на множество равнища, като се интегрират различните равнища на управление. Тук се предвижда и изготвянето на анализ на стратегиите за социално включване, както и дефинирането на възможните насоки на интеграция на активните политики на пазара на труда на регионално, национално и европейско равнище. По проекта е предвидено да се развият и социални мрежи на местно равнище, за да се споделят знания и опит сред експертите, работещи в тази област и да се изработят общи иновативни методологии, модели и механизми за управление на договорените и програмирани пътища на сътрудничество.
Дейности по проект „Чалиндж”
Фаза 1: Координация и управление на проекта: Активизиране на постоянни комисии за управление на проекта; Асемблиране на партньори, на изпълнителен борд и на екипи от участници.

Фаза 2: Анализ на възможностите и заплахите пред създаването на нов модел на благоденствието:
(1) Анализ на промените на национално равнище и в рамките на структурите на местните общности;
(2) Анализ на променливите и детерминантите, които са в основата на екстремните форми на социална и трудова дискриминация;
(3) Интервюта с местните участници с оглед да се установят обществените възприятия по отношение на това кои са екстремните форми на социална и трудова дискриминация, както и с оглед предлагането на механизми и политики за социално включване и включване на пазара на труда;

Фаза 3: Преглед на добрите практики: Преглед на добрите практики на различните участници и сравнителен анализ.

Фаза 4: Формиране на заинтересованост и разбиране: Управление на европейски семинари за формиране на заинтересованост и разбиране – по един семинар за всеки териториален обхват.

Фаза 5: Лаборатории за обучение: (1) Задействане на информационни и комуникационни технологии /ICT/ в общностите; (2) Посещения и обмяна на опит на различни организации; (3) Едноседмични транснационални лаборатории за иновационни стратегии по заетост тип /LED/ (техническото сътрудничество се оказва от екипите, които работят по места на различните териториални единици): за всеки един териториален обхват.

Фаза 6: Нови системи на управление: (1) Изготвяне на оперативен наръчник за публични и частни оператори; (2) Изготвяне на „Зелена книга” с оглед ясното комуникиране на дефинираните политики и стратегии.
Изпълнение на проект „Чалиндж” в България
Предпроектните дейности започнаха през ноември/2008г. Фактическите дейности по проекта започнаха през февруари/2009г, когато официалната документация между Водещия партньор (Провинция Виченца, Италия) и Администрацията на Управителя на Област Пловдив (България) беше обменена и заведена по надлежния наред.
Националният координатор на Проект „Чалиндж” за България беше предварително одобрено от Водещия партньор, а след това официално одобрен от Европейската комисия, от Водещия партньор и от Областния управител на Пловдив. Позицията на Национален координатор по проекта се заема от проф. дфн. Кръстьо Петков за целия период на изпълнението на Проекта.
Екипът от експерти, с който първоначално стартира дейността (от България и от институциите на останалите партньори по Проекта) беше променен след ремодулация на Проекта през декември/2009г. Списъкът с актуалните към днешна дата по-значими дейности на Администрацията на Управителя на Област Пловдив (България) включва: презентации на специални доклади, изнесени във Виченца (Италия) и Билбао (Испания); предаване на основен доклад по проекта; организиране на работен семинар; организиране на финална конференция; дистрибуция на финалните презентационни материали.
Партньори на Проект „Чалиндж” на местно равнище са:
(1) Дирекция „Регионална служба по заетостта” /ДРСЗ/-гр. Пловдив, към Агенция по заетостта /АЗ/ на Министерство на труда и социалната политика /МТСП/;
(2) Дирекция „Регионална служба за социално подпомагане” /ДРССП/ – гр.Пловдив към Агенцията за социално подпомагане /АСП/ към МТСП;
(3) Агенция за хората с увреждания /АХУ/ към МТСП за Южен централен район на планиране;
(4) Общински администрации в региона;
(5) НПО Фондация „Инди Рома 97” – гр. Куклен;
(6) НПО „Земята – Източник на доходи”;
(7) НПО „Самаряни” – гр. Стара Загора;
(8) НПО „Съюз на инвалидите – Дружество Пловдив”;
(9) Различни НПО и институции;
(10) „Академика” ООД – гр. София /официален медиен и логистичен партньор/;
(11) Различни местни и национални медийни партньори и организации;

Пловдивски регион в числа:
• Територия: 5’973 км? ; 5,4% от територията на България;
• Население (2009): 754,843 (2009); ~9% от населението на България;
• Безработица (2009):
o 6,7% за Област Пловдив; 7,6% за България;
o Средномесечен брой на безработните през 2009г. ~ 22,173 лица;
o Средномесечен брой на продължително безработните през 2009г. ~ 5,425 лица; (24% от всички регистрирани безработни в региона, докато този процент е 28% за страната);
• Бедност (2008):
o ? 6% от 340,000 лица (20,400 индивиди) живеят в бедност в гр.Пловдив;
o ? 15% от 750,000 лица (112,500 индивиди) живеят в бедност в Област Пловдив;

Регистрирани безработни в Област Пловдив /2005-2009/:
Графиката илюстрира броят на официално регистрираните безработни лица на месечна база в Област Пловдив за период от пет последователни години.
През 2005г, 2006г, 2007г и 2008г. броят на безработните лица е намалявал постоянно. Но след като България навлезе в период на рецесия през първото тримесечие на 2009г (рецесията беше фактически обявена в началото на третото тримесечие на 2009г). броят на безработните лица започна да нараства.
За месец декември/2009г това число (27,114) почти достигна броят на безработните (27,147) през декември/2006г. Също така, броят на безработните лица, а съответно и коефициентът на безработица, през следващите месеци се очаква да нарастват.

В национален мащаб, в сравнение с четвъртото тримесечие на 2008г (4Q/2008), броят на безработните за период по-малък от 12 поредни месеца се е увеличил с 86,6% за 4Q/2009, като това число достига 155,200 лица – това са 56,9% от всички безработни. Броят на безработните за период по-дълъг от 12 поредни месеца (дългосрочно безработните) се е увеличил с 24,2% в сравнение с 4Q/2008 и е достигнал 117,600 лица през 4Q/2009 – това са 43,1% от всички безработни.
Регионални политики по заетостта. Примери за лица, които са включени по ПРОГРАМИ и ПРОЕКТИ за заетост и обучение в Област Пловдив (2005-2008)
(НП – Национална програма; П – Програма; РП – Регионална програма; ПРКТ- Проект)
Вид на програмата № на лицата
1. НП: От социални помощи към осигуряване на заетост: 13,848
2. НП: Асистенти на хора с увреждания: 5,191
3. НП: За ограмотяване и квалификация на ромите: 536
4. НП: В подкрепа на майчинството: 425
5. НП: Красива България 397
6. П: Старт на кариерата 82
7. П: Кредит без лихва за хора с увреждания 147
8. П: Учители за деца с увреждания 21
9. RP: Literacy, Professional Educaiton, and Employment 23
10. ПРКТ: Активни услуги на пазара на труда 560
11. PRJCT: Youth Employment – A Warranty for the Future 160
12. ПРКТ: Оптимизъм 70

Общ брой на индивидите, наети чрез ПРОГРАМИ и ПРОЕКТИ: 23,197 (2005-2008)

Регионални политики по заетостта. Примери за лица, които са включени по МЕРКИ за заетост и обучение в Област Пловдив (2005-2008)
(Инициират се различни мерки във връзка с различните членове от Закона за насърчаване на заетостта /ЗНЗ/).
Вид мярка № на индивидите
1. Чл.46/ЗНЗ: За разкриване на работни места за придобиване
на квалификация чрез стажуване и/или чиракуване: 2,178
2. Чл.41/ЗНЗ: Обучение за придобиване на професионална
квалификация и/или стажуване на безработни до 29 год. възраст: 972
3. Чл.36/ЗНЗ: За безработни младежи до 29 години без трудов стаж: 817

Общ брой на индивидите, наети чрез МЕРКИ по ЗНЗ: 6,461 (2005-2008)

Практики от неправителствения сектор по отношение на борбата срещу социалното изключване и безработицата
(1) НПО „Самаряни” – гр. Стара Загора
Презентация на тази неправителствена организация и нейните дейности беше направена от г-н Димо Димов на местния семинар, проведен на 15.02.2010г в България, http://www.samaritans.bg

Г-н Димо Димов от НПО „Самаряни” разказа на местния семинар за българския опит по отношение на създаването на социално предприятие. Той също акцентира и върху факта, че към настоящия момент няма законова база за конституиране на социално предприятие в България. Той разкри още как тяхната организация работи в действителност с бизнес, който носи печалба, за да могат да се извършват социалните дейности, с които се занимават. Той направи презентация на проекта „Купи кошер – Подкрепи дете!”, чрез който проект, според техни изчисления, стойността на един кошер е около ?110, но възвращаемостта на кошера е положителна за 15 поредни години. По този начин НПО „Самаряни” привличат донори за закупуване на кошери и така финансират своите социални дейности.

(2) НПО „Инди Рома 97” – гр. Куклен
Презентация на тази неправителствена организация и нейните дейности беше направена от г-жа Албена Костадинова на местния семинар, проведен на 15.02.2010г в България, http://www.indiroma.hit.bg
Г-жа Албена Костадинова в качеството си на Председател на НПО „Инди рома 97” се фокусира основно върху представянето на своята организация, която работи за социалното включване на ромите. Един от интересните факти, които тя сподели, се отнася до това как на 4 лица от ромски произход от общо 550 в Куклен е била оказана помощ при тяхното следване във висше образование. Тя акцентира върху факта, че тези на 4 лица е било помагано по един или друг начин от нейната фондация до момента на тяхното завършване. Тази НПО извършва своята дейност като образователен център за индивиди с ниски доходи; нещо повече, фондацията действа и като брокер на пазара на труда за намирането на работа на неграмотна и нискоквалифицирана работна сила и на лица с незначителни умения.