Нова златна IT обществена поръчка в МОМН

25 ноември, 2012 15:23 | Денят, Средно образование | 1 коментар

Месец след като Комисията за защита на конкуренцията спря скандална обществена поръчка за над 5.7 млн. лв. в Министерството на образованието, младежта и науката (МОМН), ведомството обяви нова многомилионна оферта отново в IT сферата.

Поделението на министерството – Национален институт за обучение и квалификация в системата на образованието – търси изпълнител за „Създаване на система за управление на квалификационните дейности „Национален регистър за квалификация на педагогическите специалисти“. Индикативната стойност на поръчката е 4.166 млн. лв., става ясно от единния европейски портал за обществени поръчки ted.europa.eu.

Срещу тази солидна сума изпълнителят ще трябва да „разработи и апробира система, която да позволява да се управлява и следи квалификацията на педагогическите специалисти съгласно установената практика и изискванията на Министерството на образованието, младежта и науката”, пише в текста на обявата. Системата трябва да позволява установяване на състоянието и процесите, свързани с квалификацията на педагогическите специалисти: придобиване на общ поглед върху моментното квалификационно състояние на кадрите, предвиждане и планиране на техните нужди от квалификация, мониторинг на процесите и повишаване на мотивацията за участие в квалификационни дейности.

Според подадените от МОМН данни поръчката включва дейности разделени в 16 категории, сред които и някои странни като „въвеждане на данни със служебни имейли” и презентиране на системата пред 70 човека.

И ако дейностите са странни, то истинско недоумение предизвиква едно от икономическите изисквания към кандидатите. Участникът трябва да има минимален оборот от дейности, сходни с предмета на поръчката, за предходните 3 приключени финансови години (2009, 2010 и 2011 г.) общо или от датата на учредяване/започване на дейността, в размер на не по-малко от 4 млн. лв. без ДДС. Като сходни с предмета на поръчката дейности се приемат тези, свързани с изработване на системи за управление на процеси в областта на социалните дейности, образование, управление на проекти, бизнес процеси.

Тази точка автоматично изключва от участие в конкурса по-малките софтуерни компании и дружества с по-кратка история. Все аргументи, с които Комисията за защита на конкуренцията вече върна една поръчка на МОМН.

Тогава КЗК установи, че в документацията на поръчката „Доставка, внедряване и поддръжка на платформа за електронно обучение в средните училища в България” неправомерно са включени ограничителни условия за изпълнени подобни платформи конкретно в сферата на образованието и с категорично определен брой потребители.

Проучването показа още, че избраната методика не отговаря на законовите изисквания, тъй като не съдържа точни указания за определяне на оценката по всеки показател. С решението на възложителя за промяна на критериите за подбор необосновано се ограничава и възможността на участниците да докажат своя опит с договори от началото на 2009 г.

Мирослав Иванов