Установиха неефективност при интеграцията на ученици от малцинствата

26 юли, 2011 16:27 | Денят, Финансиране | 1 коментар

Сметната палата установи неефективност и неефикасност в дейността на Центъра за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, съобщиха от Сметната палата.

Проверката е за периода от 01.01.2007 г. до 31.12.2009 г. Центърът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието, младежта и науката. Задачата на Центъра е да мобилизира и акумулира средства от различни донори – български, чуждестранни и международни финансиращи институции (вътрешни и външни донори), и с допълващо финансиране от републиканския бюджет да финансира проекти за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства.

През позочения период от Центъра е разработен и спечелен само един проект по програмите на външни донори – Ромския образователен фонд /РОФ/, въпреки че в годишните планове е предвидено изготвянето и подкрепа на проекти и по програми на Европейския съюз. Центърът не е реализирал възможностите си да подкрепя проекти чрез съвместно участие в конкурси и изпълняване на дейности, свързани с образователната интеграция на децата и учениците от си предназначение – да акумулира средствата от различни етническите малцинства.
Дейностите за набиране на средства от наши и външни донори са планирани и отчитани формално. По този начин Центърът не е изпълнил основното донори (с изключение на един проект пред РОФ), с което не е постигната ефективност и ефикасност в осъществяваната от него дейност.

Относителният дял на субсидията от Републиканския бюджет за финансирането на проектите е 85 на сто, а на средствата от донори – едва 15 на сто. Това показва, че субсидията е използвана като основен източник за финансиране на приоритетите в областта на образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, а не като допълващо финансиране.

Общата стойност на финансираните проекти през одитирания период е 2 996 хил. лв., при предвидени в тригодишната програма за изпълнение на дейността на Центъра само от държавния бюджет за същия период 4 500 хил. лв., или 66 на сто усвояване. При проверката на проекти на училища, детски градини, общини и неправителствени организации, реализирани по три приключени в рамките на одитирания период конкурсни процедури, на базата на определена извадка, са констатирани редица пропуски. Конкурсните процедури са провеждани по одобрена от Управителния съвет на Центъра конкурсна документация. Липсва адекватна обратна информация за постигнатите резултати от предоставените от Центъра финансови ресурси, което лишава органа за управление от вземане на правилни управленски решения.

В годишните планове не са планирани дейности за осъществяване на текущ мониторинг на място на реализацията на проектите и са проверени незначителен брой проекти по две от финансираните конкурсни процедури. Проверките са извършени формално и не е постигнат никакъв резултат и ефект в полза на реализирането на проектите и постигане на очакваните резултати. Сметната палата е предписала 10 препоръки за подобряване на дейността на центъра – една към министъра на образованието и 9 към директора на центъра.

Докладът е изпратен на министъра на образованието, младежта и науката и на парламентарната Комисия по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта.

Снимка: Николай Николов