Милена Дамянова пита министър Клисарова кой пише новия закон за училищното образование

Народният представител Милена Дамянова отправи до министъра на образованието и науката Анелия Клисарова въпрос във връзка с новия закон за предучилищното и училищното образование. Поради дискусионния характер на темата и големия обществен интерес към нея Академика БГ публикува въпроса на г-жа Дамянова и отговора на министър Клисарова.

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР,

В няколко свои интервюта, включително и в официално становище на Министерството на образованието и науката от 16 февруари 2014 г. относно учебните програми Вие заявявате, че се подготвя „нов закон за предучилищното обучение и училищното образование”.

Както вече сте се информирали, проект на Закон за предучилищното и училищното образование бе разработен по време на управлението на ГЕРБ и отговорно мога да заявя, че това бе първият от 1991 г. насам изцяло нов в сферата на средното образование, който гарантира образователна среда за развитие и за формиране на умения за живота и успех в кариерата.

Проектозаконът бе изготвен след задълбочено проучване и анализ на нормативната уредба, както и на добрите практики в европейски и международен план.

Разработването на проекта на Закон за предучилищното и училищното образование бе предшествано от Концепция за основните принципи и иновативните моменти в проекта на нов закон за предучилищното и училищното образование, публикувана на сайта на Министерството на образованието, младежта и науката за обществено обсъждане през март 2011 г. и разработена както от експерти в Министерството на образованието, младежта и науката, така и от представители на местната власт, на научната общност, преподаватели във висшите училища, образователни експерти от граждански организации, директори на детски градини и училища от страната, учители, психолози, родители.

Законопроектът бе обсъждан и разработван повече от 2 години именно в търсенето на съгласие. Той бе резултат от труда на представители на научната общност, на преподаватели във висшите училища, на образователни експерти от неправителствения сектор, директори на детски градини и училища от страната, учители, психолози, експерти по организационно развитие, юристи, родители, бизнес, представители на местната власт.

Във връзка с питания на неправителствени организации, родители, учители и експерти, отправени към мен при моите срещи и приемни, моля да ми отговорите на следния въпрос:

Кой пише в момента поредния нов проект на Закон за предучилищното и училищното образование и кои са представителите на научната общност, на неправителствените организации, на директорите на детски градини и училища от страната, на учителите и психолозите, на родителите, на бизнеса и на местната власт, които се включени в работните групи?

ОТГОВОР НА ВЪПРОС Относно; Състав на работната група за изготвяне на проект на Закон за предучилищното и училищното образование

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ,

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ДАМЯНОВА,

Създаването на разумни и работещи правила в сферата на училищното образование и на предучилищното възпитание и подготовка е въпрос от висока обществена значимост и налага вземането на най-правилното решение относно дискусионните въпроси. Това е дълъг процес, включващ различни етапи, който изисква привличането на специалисти с различни компетентности и оцит, както и широко обществено обсъждане и дебат.

При разработването на един законопроект може да бъдат избрани различни подходи за ангажирането на специалисти и за отчитането на всички гледни точки и на становищата на всички заинтересовани страни. Считам, обаче, че процесът по обсъжданията и дебатите, относно правната регламентация на една от най-значимите за обществото системи, каквато е системата, осигуряваща знание и възпитание за нашите деца, би бил много по-конструктивен и ефективен, ако има за своя основа предварителен продукт, в който да са обективирани основните идеи, при това на по- конкретно ниво от един концептуален документ. Още повече, че от доста години насам различните идеи, дискусионните теми и проблемите, както и различните варианти за тяхното решаване в сферата на образованието са предмет на публично обсъждане. Ето защо в Министерството на образованието и науката разработваме проект на закон, който да е основа за обсъждания и за публичен, конструктивен и прозрачен дебат, в който напълно равноправно ще имат възможност да участват всички заинтересовани страни – представителите на научната общност, неправителствените организации, директори на институции от системата, учители и други педагогически специалисти, родители, представителите на бизнеса, на местното самоуправление и др.

Към момента законопроектът се разработва от служителите на Министерството на образованието и науката, в съответствие със служебните им задължения и с функционалната компетентност на съответните дирекции. Целта е да бъде създаден продукт, като основа за конструктивен и ефективен диалог, за предложения и обсъждане. След като предварителният проект на закона бъде завършен, той ще бъде подложен на широко обсъждане, включително и с представителите на гражданското общество при условията на откритост, прозрачност и диалогичност и всички ще имат възможност да участват пълноценно и равноправно в оформянето на окончателния вариант на законопроекта.

Желанието ни е при създаването на нов закон да бъдат отчетени всички

позитивни постижения досега в опитите да бъде създаден такъв нормативен акт.

ПРОФ. Д-Р АНЕЛИЯ КЛИСАРОВА

Министър на образованието и науката